基于川普在竞选期间强调的要「封锁边境,阻止非法移民入侵」的政见,近几个月来,联邦政府一直在全美大力逮捕、遣返非法滞留的外籍人士,因此引发的紧张局面亦不断加剧。移民与海关执法局(ICE)在南加州扫荡非法移民的行动,于6月6日起连续两天在大洛杉矶地区多处地点与支持「无证移民」的抗议群众爆发严重冲突,ICE车辆被砸、人员被围困。ICE向洛杉矶市警求援,却受到冷淡对待,称警察拖了两小时才到,洛杉矶警局反驳说因为交通阻塞,是40分钟后抵达。但群众却没有理会市警「非法集会」的驱离命令,继续聚集,以致警民冲突,并发生打砸抢事件。加州州长纽森与洛杉矶市长巴斯批评ICE的搜捕行动残忍、过度执法,刺激民心。川普总统则于7日晚下令调动2,000名加州国民兵进驻洛杉矶,以保护联邦执法人员与联邦资产的安全及恢复社会秩序,说「如果我们不这样做,洛杉矶就会被彻底摧毁。」联邦与州的紧张局势更形升高。
总统是否有权调动国民兵
22位民主党籍州长8日发表联合声明,强烈谴责川普部署国民兵的决定是滥权。纽森9日向联邦法院提出诉讼,要求取消川普的命令。12日加州北区联邦地区法院认为川普的命令「违法」,发出禁制令,规定加州国民兵的管辖权需在13日交回纽森州长。但当日晚间,美国第九巡回上诉法院暂停了这禁制令。至截稿时,已有4,100名国民兵及700名海军陆战队士兵部署在洛杉矶。这争议最后应会闹到最高法院去解决。
然而总统是否有权调动各州的国民兵?其实根据美国法典第10及第32条款,明确规定了国民兵的管辖权:平时归州长管,处理包括天灾、瘟疫、动乱等州内事件;但有必要「保卫美国」时,总统可以「联邦化(Federalize)」各州国民兵,下令动员他们去国内或国外任何地方,包括投入战斗,任务时间可以由数月至一年。许多海外战事,包括在阿富汗、伊拉克、叙利亚等地,过去都曾经派国民兵轮调参战。上次未经州长同意而动用国民兵是在1965年,当时总统约翰逊派兵前往亚拉巴马州保护一场民权游行。2020年6月当美国正面临「乔治‧弗洛伊德动乱」时,川普就调动过11州的国民兵进入华盛顿特区,保护联邦人员与资产安全。所以根本不是川普是否有权调动,问题是他动用的时机是否合法。
信息难辨真假
这就牵涉到信息真实性的问题。6月初在洛杉矶发生的事件,到底是因「官逼民反」的和平示威转换成的「平民起义」?还是「暴力分子」的「叛乱或对美国政府构成叛乱威胁」的打砸抢「暴动」?洛城事发之后,无论是在传统新闻媒体,或是网上的社交平台,都可发现大批虚假图片、视频及阴谋论,使社会大众陷入迷雾,真假难辨,不知该相信什么,社会更形撕裂。白宫与州长、市长对此事件的定性更是南辕北辙,令人无法确定他们的信息到底从何而来?前述ICE与洛杉矶市警局对报案反应时间的分歧,各说各话,至今无法确定真相为何就是一个明显例证。又如看到Waymo自驾出租车被焚的图像,众人一时间也难辨真假,直到其公司确认为真。
近年来每当有重大新闻发生,这种假信息充斥的现象就一再出现。2023年8月夏威夷茂宜岛火灾时如此,2023年10月哈玛斯突袭以色列时、2024年7月川普遇刺时、2025年1月加州南部遍地山火时,亦皆是如此。每条虚假信息都被阅读、观看、转发数十万次,不但让民众无法了解真相,也更导致不同阵营进一步的对立。
愿上帝赐下聪明智慧,使联邦、加州、洛杉矶各级政府,新闻媒体及一般民众,都能多听多看、小心明辨信息真假,而非意气用事、盲目相信、并草率转发,甚至诉诸激烈行动、酿成更大乱局。