11月，来自近200个国家5万6千多名代表参加的2025年联合国气候变迁大会，又称《联合国气候变化框架公约(UNFCCC)》第30次缔约方大会（简称COP30），在巴西贝伦市举行。这规模仅次于2023年在杜拜举行的COP28，当年有8万名代表出席。因川普政府认为COP「本质上是一场骗局」，且正碰上联邦政府关门，所以今年也是自1995年来唯一没有美国参与的一次，只有加州州长纽森以「次国家组织」，或非官方代表的身分率团前往与各国代表互动。

每年大会一事无成

早在1992年于巴西里约热内卢举行的地球高峰会上，154个国家签署了UNFCCC，其目的是「透过各缔约方，将大气中温室气体浓度稳定在一个能防止因人类活动而危及气候系统的水平。」希望建立能适应气候变迁的生态系统。但公约没有对个别缔约方规定任何具体义务，也未设实施机制，因此自1995年开始每年一次的缔约方大会COP就举足轻重了。几个里程碑，如1997年的《京都议定书》，设下希望能在2012年达到地球温室气体（基本为二氧化碳）排放量要比1990年低5.2%的目标；2016年的《巴黎气候协定》希望把全球地表温度升幅控制在低于工业化前水平2℃ (3.6℉)以内，或理想情况下，升幅上限应仅有1.5℃ (2.7℉)。30多年来「节能减碳」虽早成全民共识，但各国因本身的需要，却常是雷声大雨点小，呼吁别国配合的声音很大，本国愿采取行动的决心却小。

1992年巴西地球高峰会，154个国家签署UNFCCC

根据联合国环境规划署在11月4日公布的「箭矢偏离」报告，2024年全球温室气体排放量达577亿吨二氧化碳当量，对比1990年的378亿吨、2000年的415亿、2010年的510亿、2020年的537亿，只增不减。目前全球最大温室气体排放国前三名为中(34%)、美(12%)、印度(8%)。中印同属原条约控制「框架外」国家，不受温室气体排放量限制，虽因经济快速发展，早已是温室气体排放大国，却一再表示要等「发达国家」都完成指标之后，「发展中国家」才会跟进。美国虽也曾签约，但国会从未完成批准UNFCCC与《京都议定书》，川普政府则更是两度退出《巴黎气候协定》。报告的副题「全球持续集体不作为，温控目标危在旦夕」可算是画龙点睛之笔，很显然我们离UNFCCC预定的目标是越来越远！

COP已经历过一世代却仍一事无成，主要是因为自工业革命以来的一个迷思：工业发展一定要使用煤或石化燃料发电，必然造成污染！所以「发展中国家」认定碳排量大，地球暖化都是那些「发达国家」的错，你们自己现在发达了、有钱了，却不想让我们跟进？那么就拿钱来换！COP27就首度将「损失与损害基金」正式写入决议，认为是气候正义的里程碑，但吵了三年，只认捐了$7亿；COP29又决议将对发展中国家的融资目标从每年$1千亿提高到$3千亿；并逐步提高到2035年的每年$1.3兆。COP成了争钱的场所。

基本责任由自身开始

然而近年来绿能的发展为这迷思提供了一条出路。中国国家能源局今年4月报告，中国在太阳能与风能发电的新增装置容量已达到1482GW（百万瓩），首次超越以化石燃料为基础的火力发电装置容量。随着核能和太阳能发电的成长，日本今年上半年化石燃料在供电中的比例已降至55%，为历史最低水平。继丹麦之后，日本8月在福冈正式启用首座渗透发电厂，利用淡水与海水的盐渗透差发电。渗透压发电在任何天气、时段均可发电。绿能的新发展，使工业发展背后需要的大量电力已不必再以更多的碳足迹为代价。

《圣经》告诉我们，地球是上帝赐给人的礼物，治理这地也是人的基本责任。只有当人类真正体认到这一责任与福分，才能够藉着上帝所赐的智慧，真心做到由自身开始的「节能减碳」，为保护地球尽一份力。否则再多的COP也只是又一次的嘉年华。

COP30展望绿能|叶汉中