川普总统入主白宫至今百日有余，他签署行政令的速度和数量，已经远超过美国历史上任何一届总统。笔者从2000年开始在美国做移民律师，经历甚广，但也不得不承认，对过去几个月移民领域的变化有些力不从心。这不是说美国移民法有了重大变动，而是指在行政法规方面的变化层出不穷。

美国政府的司法部、国土安全部和国务院联合执法，在过去几个月做出了多起重大举动，包括：终止数以千计的海外留学生身分；把数以百计的据说是委内瑞拉帮派的非法移民强行送到萨尔瓦多的重刑犯监狱；拘留一些持有不同政治观点的永久居民，并对其展开递解程序等等。同样的移民局、移民官，同样的移民法庭、移民法官，但由于管理层的巨大变更，使他们在日常处理案件时，发生了明显的变化。笔者这里仅提及三方面的变化。

第一，过去很长时间里，美国公民的父母亲在美国境内申请绿卡，基本上都是免问话直接批准。然而最近开始，申请人开始收到问话通知。虽然要求面谈，但美国公民父母亲的绿卡申请基本上都是比较顺利的。

至于美国公民配偶在美国境内申请绿卡，在2023年至2024年，移民局免掉了许多的绿卡问话，直接批准并邮寄绿卡。川普总统上任后，所有的婚姻绿卡都需要面谈。当然，只要是真实夫妻，并准备好数据，申请人问话通过的比率还是非常高的。

第二，隶属于美国司法部的移民审核行政办公室，在川普总统上任后发生了巨大的人事变动。美国所有的移民法庭和移民上诉委员会都归该办公室管辖。最近，该办公室的负责人连续发表备忘录。

其中最令人不安的一份备忘录，要求移民法官主动拒绝看上去不符合政治庇护标准的申请。也就是说，移民法官可以在不开庭的情况下，拒绝在移民法庭等待出庭的政治庇护申请人的案件。这是刚刚发生不久的变化，移民律师们还在关注事态的发展。不过，在移民法庭等待出庭的政治庇护申请人，要和自己的律师保持联系，保证自己的申请完全符合移民法的规定。

第三，在过去一个月里，不少被要求去国土安全部移民及海关执法局(ICE)报到的人，他们的护照被当场没收，且被配上电子监控装置。

笔者的一位客户过去几年一直在报到中，相安无事。直到最近一次，她的护照被没收，而且被带上了电子脚铐。她没有犯罪记录，案件还在移民法庭等待出庭阶段。

按照过去多年的经验和移民法的规定，只要政治庇护申请人的案件依然在审理中，政府就不能将其递解出境，除非该当事人有严重的刑事问题，而且已经被定罪。不过，根据川普政府近几个月的行动，目前还无法确定会有哪些更多令人瞠目结舌的事情发生。

川普总统就职百日 新老移民惶恐终日|刘汝华