5月12日,在中美两国就关税问题,在瑞士日内瓦共同协商后,发表联合声明。内容全文如下:
中华人民共和国政府(中国)和美利坚合众国政府(美国),认识到双边经贸关系对两国和全球经济的重要性;认识到可持续、长期的互利双边经贸关系的重要性;鉴于双方近期的讨论,相信持续的协商,有助于解决双方在经贸领域关切的问题。本着相互开放、持续沟通、合作和相互尊重的精神,继续推进相关工作。双方承诺将于2025年5月14日前,采取以下措施:
美国将
(一)修改2025年4月2日第14257号行政令中规定对中国商品(包括香港特别行政区和澳门特别行政区商品)加征的从价关税,其中24%的关税在初始的90天内暂停实施,同时保留按该行政令的规定,对这些商品加征剩余10%的关税;
(二)取消根据2025年4月8日第14259号行政令和2025年4月9日第14266号行政令对这些商品的加征关税。
中国将
(一)相应修改税委会公告2025年第4号规定的对美国商品加征的从价关税,其中,24%的关税在初始的90天内暂停实施,同时保留对这些商品加征剩余10%的关税,并取消根据税委会公告2025年第5号和第6号对这些商品的加征关税;
(二)采取必要措施,暂停或取消自2025年4月2日起针对美国的非关税反制措施。
采取上述举措后,双方将建立机制,继续就经贸关系进行协商。中方代表是国务院副总理何立峰,美方代表是财政部长斯科特·贝森特和美国贸易代表贾米森·格里尔。协商可在中国、美国或双方商定的第三国进行。根据需要,双方可就相关经贸议题开展工作层面磋商。
口舌之祸‧没错变错
这次联合声明后,双方决定在90天内,关税率撤回原点。有经济学家预测,未来的谈判结果,中美可能达成34%对等关税的协议,这对双方来说,谁也没有吃亏,更是合情合理的。这本就是川普提出的计划,为何他会因此弄出大事、输了面子?
这与川普素来口没遮拦的「致命伤」有关。如他代表个人说话,杀伤力还不算大;但作为领导美国的总统,就全世界都要为他「埋单」。这次他的「对等关税」受到反击后,把一些国家列为「肮脏国」,报以「更高关税处分」,这不是成熟的表现。幸而这是美国,普遍明白「没有人是完美」的,纵使身为总统,也有进步空间。
但愿总统先生经此一役,懂得勒住自己的舌头,「快快地听,慢慢地说,慢慢地动怒。」不要让「有理」变成「理亏」。川普增加关税,其实还有另一目标,就如他上任时所说,要推行「单一税制」,进而实行「无个人所得税」。他说:「这可以拿走美国人每年报税的头痛,又可节省庞大的税务局开支。」
爱能掩罪‧恨启争端
美国鹰派,对中美贸易存有强烈偏见,这与巨额的贸易逆差有关;从2016至2024年间,中美贸易逆差高达20,068亿美元。鹰派把问题归咎于中国对美国征收高关税、侵犯智识产权、盗窃高端科技等。但中国掘起,更大的原因是人民勤奋向上、力争上游。其实美国的高科技领域,美国华裔学者也是付出很多心血的。
疫前美国与中国自由贸易这20年间,中国为美国提供了价廉物美的产品,让美国物价稳定,人民享受丰富。中国有5,000多年制造业历史,织造精良、工艺巧妙,却对欧美廉价倾销,又有哪个「发展中国家」可以做得到?何况中国人头脑灵活,早已分散风险,在很多「发展中国家」设厂生产,营销欧美。
美国抵制中国,不过是苦了自己的百姓,要他们面对通货膨胀、美金贬值;同时也让中国的普罗大众,经历人浮于事之苦。《箴言》说:「恨能挑起争端,爱能遮掩一切过错。」为争一口气,其实毫无意义。忘记背后,努力面前,向着标竿直跑,才是明智之举。
联合声明‧暂缓冲突|号角编辑部